Im Rahmen der Schweizer Ostzusammenarbeit unterstützt die
Schweiz Reformen in ehemals kommunistischen Ländern Osteuropas
mit Fachwissen und finanziellen Beiträgen. In Südosteuropa und
den Ländern der ehemaligen Sowjetunion leistet der Bund diese
Transitionshilfe bereits seit 1990. Die Grundlage für die
Fortsetzung dieses Engagements ist das neue Bundesgesetz Ost,
über das im November abgestimmt wird. Dieses Gesetz ist
gleichzeitig die Rechtsbasis für den Erweiterungsbeitrag, auch
Kohäsionsbeitrag genannt. Dieser kommt den zehn neuen
EU-Mitglied-staaten bei direkter Kontrolle durch die Schweiz
zugute und soll mithelfen, wirtschaftliche und soziale
Ungleichheiten in der erweiterten EU abzubauen.
Ziel der Transitionshilfe ist der Aufbau von demokratischen
Institutionen und einer sozialen, umweltverträglichen
Marktwirtschaft. Dabei setzt sich die Schweiz unter anderem
dafür ein, dass die Infrastruktur in den Ländern modernisiert
wird. So soll zum Beispiel erreicht werden, dass die Bevölkerung
mit Strom und sauberem Wasser versorgt ist.
Dieses Unterstützungsprogramm umfasst folgende Komponenten:
-
Lieferung und Installation von Kondensatorenbatterien im Verteilnetz
-
Lieferung und Einrichtung von Zählern und Datenerfassungssystemen
-
Entsorgung von alten, schadstoffhaltigen Anlagen
-
Öffentlichkeitsarbeit zur Reduktion des Energieverbrauchs in Haushalten
Eine funktionierende Basisinfrastruktur, zu der auch die
Stromversorgung gehört, ist nicht nur wichtig für die
Verbesserung der Lebensqualität der Bevölkerung, sondern auch
für die wirtschaftliche Entwicklung eines Landes. Eine
kontinuierliche Stromversorgung ohne unnötige Verluste sowie die
Messung des Stromverbrauchs zur korrekten Rechnungsstellung
bilden dabei wichtige Eckpfeiler für eine effiziente
Energieverteilung. Deshalb unterstützt das Staatssekretariat für
Wirtschaft (SECO) Mazedonien seit 2003 bei der Instandstellung
des Stromverteilungsnetzes.
Dazu gehört auch die Berücksichtigung der Umweltsituation. Wenn
mit Hilfe der Schweiz bessere Standards im Umweltschutz erreicht
werden können, nützt dies der Gesundheit der Bevölkerung und
gleichzeitig dem globalen Klima und unserer eigenen Gesundheit.
Denn beispielsweise die sogenannten POPs, die persistenten
organischen Schadstoffe, kennen keine politischen Grenzen und
wenn sie einmal in der Umwelt sind, gelangen sie über den Luft-
oder Wasserweg bis zu uns. Auf ihrer Reise remobilisieren sich
diese Schadstoffe und so sind wir alle zumindest indirekt von
den Umweltproblemen betroffen.
Sowohl für die Ausbildung der mazedonischen Partner vor Ort und
die Unterstützung bei der Entsorgung sowie die Organisation des
inter-nationalen Gefahrguttransportes und die umweltgerechte
Verbrennung der PCB-haltigen Sonderabfälle zeichnen Schweizer
Firmen verantwortlich.
Die fribourgische E-Groupe SA leitete die elektrotechnischen
Projektkomponenten, die ABB Schweiz AG in Lenzburg lieferte die
schadstofffreien Niederspannungskondensatoren, die
PCB-Spezialisten der ETI Umwelttechnik AG aus Chur leiteten die
umwelttechnischen Arbeiten, die 3 E AG, spezialisiert für
Umweltlogistik organisierte die internationale und
grenzüberschreitende Logistik der Gefahrguttransporte vom Balkan
und die Sondermüllverbrennungsanlage Valorec SA in Basel ist für
die gesetzeskonforme Entsorgung der Sonderabfallstoffe
zuständig. Denn im Balkan gibt es keine derartigen
Entsorgungsanlagen.
Die «Field Teams» der Mazedonischen Energiegesellschaft «Elektrostopanstvo
na Macedonia (ESM)» wurden zwischen Juni und November 2005 durch
Spezialisten der ETI im Handling mit Gefahrgut in elektrischen
Komponenten ausgebildet, was sich nachhaltig auch positiv auf
künftige Projekte der ESM auswirken wird.
In der Folge waren diese Teams damit beschäftigt, die
PCB-haltigen Kondensatoren zu inventarisieren, auszubauen,
gesetzeskonform in UN-geprüfte Gebinde zu verpacken und sicher
zwischen zu lagern. Im Juni 2006 konnten die Verpackungsarbeiten
unter Leitung der Bündner Sachverständigen abgeschlossen werden.
Im Laufe des Unterstützungsprogrammes für die «Elektrosto-panstvo
na Macedonia (ESM)» wurde das Schweizer Kooperationsbüro in
Skopje vom Mazedonischen Gesundheitsdepartement PHD
kontaktiertdas für Desinfektion, Schädlings- und
Rattenbekämpfung zuständig ist. Da auf einem der Gelände des PHD
ältere, nicht länger gebrauchte Bestände an sehr gefährlichen
Sonderabfällen gelagert waren, wurde die Schweiz um
Unterstützung bei der Entsorgung der Stoffe gebeten. Der
Umstand, dass Schweizer Spezialisten bereits in Mazedonien
weilten, erlaubte eine optimale Integration der Anfrage. Bei den
Lagerbeständen handelte es sich um Cyanwasserstoff, Methylbromid
und Organochlorine Pestizide, welche ebenfalls - unter strengen
Auflagen der Behörden -in Basel entsorgt werden konnten. Eine
der Chemikalien ist besser bekannt unter deren Produktnahmen
„Zyklon B“ und es galt deshalb nicht nur
Gefährlichkeitspotential dieser Stoffe bezüglich Lagerung,
Transport und Entsorgung zu berücksichtigen, sondern auch die
Möglichkeit, dass terroristische Gruppierungen Interesse an den
hochgiftigen Chemikalien haben könnten.
Als der Augenschein vor Ort zeigte, dass die Stoffe mitten in
einem Wohngebiet gelagert waren, wurde mit Hochdruck an einer
raschen Lösung des Problems gearbeitet. Als Sofortmassnahme
wurde die Sicherheit des Zwischenlagers verbessert
Auch hier mussten die verschiedenen Umweltkonventionen berücksichtigt werden und die Transitländer auf dem Weg in die Schweiz ihre schriftliche Zustimmung zum Transport erteilen. Die geeignete Verpackung und Ladungssicherung für die Stoffe musste abgeklärt werden. Beispielsweise spielte hier der mit 26° C tiefe Siedepunkt der Blausäure eine Rolle. Bei 42° C Aussentemperatur zum Zeitpunkt des Transportes am 21. August ein nicht zu unterschätzendes Detail. Nachdem alle behördlichen Auflagen erfüllt waren und das auf dem Balkan nicht erhältliche Verpackungs- und Sicherheitsmaterial nach Skopje geliefert war, konnte der zweite Gefahrguttransport in die Schweiz beginnen.
Der Speziallastkraftwagen mit 4’000 kg Sonderabfällen, transportierte die gefährliche Fracht via Serbien, Ungarn, Österreich und Deutschland nach Basel. Der Transport wurde von einem Gefahrgutbeauftragten der 3E Logistik begleitet. Am Freitagabend, 26. August trafen die Abfallstoffe in Basel ein und wurden dort innert 48 Stunden umweltkonform entsorgt.
Auch hier mussten die verschiedenen Umweltkonventionen berücksichtigt werden und die Transitländer auf dem Weg in die Schweiz ihre schriftliche Zustimmung zum Transport erteilen. Die geeignete Verpackung und Ladungssicherung für die Stoffe musste abgeklärt werden. Beispielsweise spielte hier der mit 26° C tiefe Siedepunkt der Blausäure eine Rolle. Bei 42° C Aussentemperatur zum Zeitpunkt des Transportes am 21. August ein nicht zu unterschätzendes Detail. Nachdem alle behördlichen Auflagen erfüllt waren und das auf dem Balkan nicht erhältliche Verpackungs- und Sicherheitsmaterial nach Skopje geliefert war, konnte der zweite Gefahrguttransport in die Schweiz beginnen.
Der Speziallastkraftwagen mit 4’000 kg Sonderabfällen, transportierte die gefährliche Fracht via Serbien, Ungarn, Österreich und Deutschland nach Basel. Der Transport wurde von einem Gefahrgutbeauftragten der 3E Logistik begleitet. Am Freitagabend, 26. August trafen die Abfallstoffe in Basel ein und wurden dort innert 48 Stunden umweltkonform entsorgt.
In den vergangenen Monaten führte die ETI im Auftrag privater und öffentlicher Kunden zahlreiche Gebäudechecks durch. Es zeichnet sich der Trend ab, dass immer mehr Gebäudeeigentümer ihre Verantwortung wahr nehmen und die Schadstoffsituation frühzeitig abklären lassen.
Die ETI-interne Statistik zeigt, dass bei rund der Hälfte der untersuchten Gebäude in den Fugendichtungsmassen Polychlorierten Biphenylen (PCB) gefunden wird. In einigen Fällen wurden statt PCBs auch Chlorparaffine (CP) nachgewiesen. Im Bauwesen nahmen sie nach dem Verbot von PCBs teilweise deren Platz ein. CP sind jedoch ähnlich gefährlich.